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“做实‘从政治上看、从法治上办’,就不能只关注个案解决,更要找准案件背后反映的问题,以发出司法建议等举措‘消未起之患、治未病之疾’。”通过对近年来涉野生动物保护案件进行梳理分析,习水县人民法院在深入调研、充分沟通基础上,向相关部门发出加强县域范围内野生动物保护的司法建议,撬动起一场全县野生动物保护协同共治的合力提升。
在对非法狩猎等犯罪予以严惩的同时,如何更好发挥司法力量,守护好野生动物?找准问题、根源整治成为破题关键。习水县人民法院对近年来涉野生动物保护案件进行详细分析,发现存在以下问题:一是社会公众对野生动物资源种类、保护等级、分布情况及栖息地等不够了解;二是社会公众对禁猎区范围、禁猎期具体时间等规定不够清楚;三是社会公众对野生动物保护意识较为缺乏。这些问题导致违法行为人随意猎杀野生动物进行食用和贩卖,严重破坏野生动物资源。
深挖根源、找出症结了,就要精准提出“药方”。习水县人民法院向相关部门发出司法建议,建议全面梳理我县野生动物保护资源,对排查出的重点保护野生动物进行公示或标识,利用合理方式将禁猎区、禁猎期等规定进行公布;加强野生动物保护日常监测,加强禁猎区、禁猎期内野生动物监测保护力度,常态化野外巡护和定点看守;建全野生动物保护协作机制,强化协作联动合力,加大对涉野生动物保护犯罪的打击力度;加强野生动物保护宣传教育,营造全社会自觉参与保护野生动物的浓厚氛围。
立足习水县委出台的《关于切实加强司法建议工作助力社会治理服务习水经济社会高质量发展的意见》,形成了全县重视司法建议、落实司法建议的良好氛围。相关部门收到司法建议书后,回复全县野生动物保护资源、日常监测保护、协作机制开展、宣传教育等情况,表示已开展对野生动物保护常识,禁猎区、禁猎期等的广泛宣传,对非法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地、野生动物疫病疫源及非正常死亡开展常态巡查监测,建立习水县野生动植物违法犯罪打击整治工作联席会议制度,并表示将持续加强野生动物法律法规学习、野生动物保护宣传等力度。
❑(撰稿:解贝璐)朱昌荣已任中国社科院历史理论研究所党委书记、所长
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